唐山:遷安工商局適應發展新常態積極作為紀實

2019-10-26 來源: 邯鄲新聞網 編輯:本站
深度履職助轉型——遷安市工商局適應發展新常態積極作為紀實 環渤海新聞網專稿(田艷林 孫鵬飛)近年來,作為市場監管和服務發展的職能部門,遷安市工商局主動適應發展新常態,以深化改革為主線,以思想轉軌、工作轉型、作風轉變為動力,積極作為、深度履職,積極構筑市場主體快生優長平臺、項目建設直通平臺、融資活企平臺、公平競爭平臺,全力助推轉型發展。2014年,該局新登記各類市場主體6162戶,同比增長25.29%。其中新登記企業946戶,同比增長90.73%;農民專業合作社62戶,同比增長129.63%;個體工商戶5154戶,同比增長17.24%。2014年,該局蟬聯“河北省文明單位”稱號。 創新驅動,激發創業活力 打破思想藩籬,制定寬松準入政策。實現從“法無許可即禁止”到“法無禁止即許可”的思想轉變。遷安市工商局本著“非禁即準、非限即許”的原則,實施最大力度的簡政放權,制定出臺了《市場主體增量行動實施方案》和《服務全民創業和民企二次創業工作計劃》等一系列政策,放寬市場準入條件,引導更多的社會資源轉化為創業資本。加快職能轉變,深化登記制度改革。這局不折不扣地貫徹注冊資本登記制度改革,抓好注冊資本實繳制改為認繳制,做好新版營業執照的換發工作,進一步放寬住所登記條件,將市場主體住所登記材料大幅“瘦身”,落實好國務院出臺的兩批共113項“前置”改“后置”審批事項,積極探索網絡在線登記,研究網上登記配套工作流程和工作制度等,充分釋放改革紅利。提升服務效能,創新服務機制。這局注冊登記推行容缺登記制度和“紅盾U盤”、“360天無休日”服務機制,改變了申請人“來回跑”“被動等”的狀況,大大降低了企業辦理工商登記的時效和經濟成本,真正打通了服務群眾“最后一公里”通道。截至日前,已辦理容缺登記業務59件,為136戶企業提供“八小時外”服務,有325戶享用了“紅盾U盤”服務。 延伸服務,助力壯大騰飛 為商標發展提供“保姆式”幫辦服務。該局對全市商標擁有量及企業注冊商標意向進行大走訪、大調查、大摸底,厘清商標數據。先后篩選出771戶企業為商標發展重點對象,通過建立“短信宣傳”“申報指南卡片引導”“直通車聯絡”“個性化指導”等多項服務機制,不斷強化企業商標發展意識。同時,對具備一定條件的,不論是商標設計、收集材料、撰寫申請、上報等,均全程手把手指導。目前,已幫助兩企業完成“遷安板栗”地理標志證明商標和“冀東”馳名商標的申報工作。為企業融資提供“紅娘式”全程服務。該局搭建了動產抵押、股權出質和商標專用權質押“三大融資平臺”,廣泛宣傳《物權法》《擔保法》《股權出質登記辦法》以及《動產抵押登記辦法》等法律法規以及利用動產抵押、股權出質和商標專用權質押進行融資的優勢、程序及操作規程,引導企業深入挖掘股權、商標權、動產的價值。根據本部門掌握企業信息較多、較全的優勢,主動為金融機構與企業之間、企業與企業之間穿針引線、架橋鋪路。2014年以來,該局100份融資登記中,有81份是通過該局工作人員牽線促成的。為市場主體轉型升級提供“百幫式”服務。該局積極引導和支持有條件的個體工商戶轉型為企業,引導中小企業發展成為有限公司和股份有限公司,支持收購、兼并、參股國有集體企業,助力“個轉企、小升規、規改股、股上市”,提高市場主體競爭力、增強發展后勁。開辟個體升級登記綠色通道,指定專人負責,實行申請、受理、審核“三優先”的一站式定制服務,對材料齊全、符合法定形式的實現當場辦結,材料不全的采取先辦后補,避免辦事人員往返奔波。 監管并舉,搭建發展平臺 實行企業信息公示制度,探索大數據監管模式。該局積極落實企業信息公示制度,廣泛宣傳企業進行自主信息公示和年度報告公示的方式、內容、程序以及不履行信息公示義務的法律責任、信用修復制度等,對有需要的市場主體進行現場指導、實際演練。同時,運用大數據強化企業信用約束,對企業信用關聯信息進行分析,更精確地篩選出經營狀況不良、受過行政處罰和司法裁決的企業,對其進行重點監管、信用預警。建立巡辦分離制度,拓展監管執法領域。該局打破傳統的巡辦一體監管模式,將全員巡查執法轉向巡、辦分離,實行巡查監管和執法辦案職能分離制度,保障了巡查有質量,查處有力度。同時,面對工商登記制度改革、流通領域食品監管職能即將劃轉、鋼鐵市場經濟下滑的形勢,積極轉變觀念,將監管重心由登記事項向市場主體經營行為轉變,進一步加強商品質量監管,強化競爭執法工作,嚴厲打擊侵犯商標專用權和銷售假冒偽劣商品的違法行為,嚴肅查處虛假違法廣告,切實加強對市場主體的監管,確保管住管好。市場監管多開“綠燈”,少亮“紅燈”。該局積極更新監管理念,法無明令絕不越位監管,法無禁止則允許市場主體正當經營。嚴格實行涉企檢查登記備案制度,推行和完善首次不罰、改過免罰、重大行政處罰案審制度,嚴禁影響企業正常生產經營的隨意檢查、重復檢查和多頭檢查;嚴厲查處亂收費、亂罰款,加重企業負擔、破壞經濟發展環境的重點案件、重點人員。同時,推進行政處罰信息公示,在送達行政處罰決定書時,工商行政管理部門書面告知行政處罰當事人行政處罰信息將向社會進行公示,完善案件辦理程序。2014年,全系統入企檢查次數同比下降52%,核審通過案件932件,行政指導7084個市場主體近14萬次,發放行政提示書9756份,行政告誡書720份,行政建議書2045份,行政預警通知書889份,行政約見書198份。 協調聯動,推動執法高效 完善內部監管執法協調聯動機制。遷安市工商局于2014年1月1日出臺了《關于加強案件管理工作的意見(試行)》,嚴格案源線索統一登記、推進案件資源綜合利用、強化重大案件集中審理,針對案件類型、性質、大小等情況,由法制科統一指定、協調相應業務科室或轄區外分局或經檢大隊單獨或聯合查辦,實現由屬地監管執法向“無區域聯動執法”監管執法模式轉變,有效遏制了不罰不立、先查后立、查而不立、擅自銷案、濫用自由裁量權和行政強制權等執法違法問題以及把大案辦小、小案辦沒現象。建立與外部相關部門的協作聯動機制。該局主動加強與政府食安辦、食藥監局、技術監督局、公安局等職能部門的密切配合,注重跨領域案件銜接,確保追根溯源到位,違法犯罪追責到位。內外兼顧的大聯動辦案機制,有效地拓展了案件查辦思路,提升了技巧、技能,拓展了辦案領域,全系統大要案件、新領域及疑難案件有所突破。2014年,全系統統一登記案源1126件,審批立案1094件。注重與廠家及經銷商聯合深挖案源。在執法辦案上,這局主動聯系廠家,與中石化、錫柴、寶潔、瓦房店軸承等商標權利人聯合打假,增加打假針對性;在重點市場、行業、領域,增加各類社會線索人員,建立了包含30家各行業代理商的聯系檔案,第一時間掌握行業內假冒偽劣商品的新動向,為案源提供保障。同時,向全市280家大型企業發出公開信,著重向企業介紹侵犯商業秘密的行為、特點以及構成要件,提示企業加強自身商業秘密的保護,著力提升了監管效能。
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﹏揮劍斷天下 [黑龍江省牡丹江市]
舉報 2小時前

N買這個針對的客戶群是華人

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這種老笨蛋居然還去美化[大笑] 難道這智障小編還覺得對?

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承諾似霧如風 [上海市嘉定區]
舉報 4小時前

我也沒讀下去,一看就不像成年人寫的.

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粉色紐扣~ [新疆維吾爾自治區阿克蘇地區]
舉報 5小時前

一樣的

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